粵建公告〔2016〕11號

為做好暫時停止實施工程造價咨詢企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程建設項目招標代理機構、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和物業(yè)服務企業(yè)等二（乙）級及以下資質資格核準的后續(xù)監(jiān)管工作，加強指導行業(yè)組織實施自律管理，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》（粵辦發(fā)〔2012〕24 號）、省編委《印發(fā)政府向社會轉移職能工作方案的通知》（粵機編〔2012〕22號）的要求，現(xiàn)將有關事項公告如下：

    一、轉移內容和方式

    （一）轉移內容

    轉移給行業(yè)組織的內容是工程監(jiān)理企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、工程建設項目招標代理機構、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和物業(yè)服務企業(yè)等二（乙）級及以下資質行政許可暫時停止實施后的服務職能。承接的行業(yè)組織的主要職責包括：制定行業(yè)自律資信體系和標準；制定實施行業(yè)自律管理措施等。

    （二）轉移方式

    通過公開報名，采取競爭轉移方式確定承接的行業(yè)組織。

  二、承接主體應具備的條件

為保證服務效果，承接主體應當具備以下條件：

    （一）應當依法注冊登記，具有獨立承擔民事責任的能力。

    （二）具有健全的法人治理結構，完善的內部管理制度、信息公開制度和民主監(jiān)督制度。

    （三）具有獨立的財務管理、財務核算和資產(chǎn)管理制度，以及依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄。

    （四）具有承接該轉移事項所必須的場所、設備、專業(yè)人員等。

    （五）社會信譽良好，3年內年檢合格。

    （六）具有行業(yè)代表性，具有較高的行業(yè)公信力。    

  三、轉移程序

（一）公告事宜

省住房和城鄉(xiāng)建設廳通過廣東省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.gdbs.gov.cn/）和本廳網(wǎng)站（廣東建設信息網(wǎng)網(wǎng)址：www.gdcic.net)向社會公告。

（二）報名競爭

    1.接受報名。同一家行業(yè)組織可以報名競爭承接一類或多類的政府服務職能。如其中承接一類政府服務職能報名競爭的行業(yè)組織少于3家，將采取邀請參加競爭的方式，邀請3家相關領域的行業(yè)組織進行承接競爭。

    2.申報材料。具備所列相關條件且有意向承接本轉移服務職能的行業(yè)組織，于2016年4月25日之前，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提交以下申報資料：

    （1）承接政府服務職能申請。

    （2）本單位法人資格、內設部門設置情況、管理人員、內部管理等材料。

    （3）實行行業(yè)資信等級評價，開展行業(yè)自律管理實施方案。

    3.組織評審。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將組成評審組，成員7名，其中3名為省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關處室負責人，另外4名從本省相應行業(yè)專家中抽取。評審采取書面資料評審和答辯結合的形式進行。

    4.實地考察。如評審組認為有必要，可增加實地考察的程序。

    （三）公示承接主體名單

省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)評審組的評審結果，將擬定的承接主體通過本廳網(wǎng)站向社會公示，公示期限為7個工作日。

任何單位或個人對公示的承接主體有異議的，請以實名和書面形式向省住房和城鄉(xiāng)建設廳反映，同時提供有關證明材料。省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責組織調查核實，并將核查結果書面告知有異議的單位或個人。

（四）簽訂協(xié)議

    1.對公示無異議或異議不成立的承接主體，省住房和城鄉(xiāng)建設廳與其簽訂承接轉移職能協(xié)議，明確雙方權利義務以及取消承接資格的條件等內容。

    2.公告和協(xié)議報省編辦備案，并抄送省監(jiān)察、民政、法制等部門。確定承接主體及內容的相關公告報住房城鄉(xiāng)建設部，并抄送其他省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

 　（五）轉移事項交接

省住房和城鄉(xiāng)建設廳將于簽訂協(xié)議后30個工作日內完成交接工作，并通過本廳網(wǎng)站向社會公告。

    四、轉移承接期限

    轉移承接期限以一年為周期。

    轉移承接期限屆滿前三個月內，省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織對承接主體進行評估考核。評估考核合格的，省住房和城鄉(xiāng)建設廳與原承接主體續(xù)簽承接轉移職能協(xié)議；評估考核不合格的，按照本公告的程序重新選擇轉移承接主體。

    五、組織實施

    競爭承接工程監(jiān)理企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、工程建設項目招標代理機構等企業(yè)服務職能的，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處具體負責組織實施，聯(lián)系電話：020-83133632，傳真號碼：020-83302269。競爭承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位服務職能的，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處具體負責組織實施，聯(lián)系電話：020-83133643，傳真號碼：020-83373570。競爭承接物業(yè)服務企業(yè)服務職能的，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場監(jiān)管處具體負責組織實施，聯(lián)系電話：020-83133526，傳真：020-83366004。申報材料請分別送上述處室。

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年4月11日