惠市建價函﹝2019﹞12號
各有關單位:
根據(jù)市住建局《開展2019年度惠州市工程造價咨詢企業(yè)檢查工作的通知》(惠市住建函﹝2019﹞1183號)的工作安排,12月4日至10日,我站聯(lián)合各縣(區(qū))造價站對我市80家造價咨詢企業(yè)(20家本地企業(yè)、60家外地進惠分支機構(gòu))進行了現(xiàn)場檢查,分別隨機選取兩份工程造價成果文件,并組織造價專家對抽檢141份成果文件紙質(zhì)版進行檢查。現(xiàn)將本次造價成果文件檢查情況和整改通知如下:
一、檢查總體情況。
從本次對80家造價咨詢單位的造價成果文件的檢查情況來看,我市大多數(shù)造價咨詢單位在檔案管理和造價成果文件編審方面能夠遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計價規(guī)范、計價標準的規(guī)定,所出具的造價成果文件基本達到合法、準確、規(guī)范的要求。 但在檢查中,也發(fā)現(xiàn)不少問題,有待進一步整改和規(guī)范。
二、存在主要問題。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的造價成果文件存在以下幾個方面的普遍性問題:
(一)造價成果文件缺乏完整性。
1、大部分成果文件未提供工程量計算稿、造價咨詢合同等資料。經(jīng)統(tǒng)計,有101份成果文件未提供造價咨詢合同,45份成果文件未提供工程量計算稿。同時也存在計價文件缺頁缺項、無編制說明、無預(結(jié))算審定書;部分結(jié)算成果文件未提供招投標文件或施工合同,無法核對部分計價內(nèi)容的準確性。
2、個別造價咨詢企業(yè)外地駐惠分支機構(gòu)僅提供光盤和咨詢合同,無法體現(xiàn)正式出具的成果文件的質(zhì)量水平。
(二)造價成果文件格式不規(guī)范。
成果文件的印章使用不規(guī)范。出現(xiàn)未加蓋造價師執(zhí)業(yè)印章或企業(yè)公章的成果文件。造價咨詢企業(yè)及造價工程師未按要求簽署報告、蓋章,有的成果文件有造價師蓋章缺造價師簽字或執(zhí)業(yè)印章過期使用以及成果文件三級簽字不齊全等情況,其中61份成果文件的三級簽字不齊全,部分成果文件甚至未實行三級簽字。
(三)造價成果文件計價不規(guī)范。
1.部分成果文件計價方式不正確。
(1)使用國有資金的項目采用定額計價,未執(zhí)行清單計價規(guī)范。
(2)應執(zhí)行2018年廣東省綜合定額而未執(zhí)行。
(3)在概算定額的基礎上進行預(結(jié))算審核。
(4)結(jié)算文件按模擬清單編制,未依據(jù)工程量清單計價規(guī)范計價;未采用廣東省綜合定額。
2.檢查中,發(fā)現(xiàn)14份成果文件的工程量、材料單價存在明顯錯誤,以及部分綜合單價、經(jīng)濟指標異常等情況。
3.其它計價不規(guī)范的情況:未按相關規(guī)范和文件計取措施費、規(guī)費和稅金等,部分其他費用的計算無合理依據(jù),信息價套用不規(guī)范,項目特征描述不規(guī)范。
各造價咨詢成果文件檢查情況詳見附件《2019年度惠州市工程造價咨詢企業(yè)成果文件檢查情況匯總表》。
三、整改要求。
請各造價咨詢企業(yè)對照檢查結(jié)果進行整改,于2020年1月3日前將整改情況報送我站。如對檢查結(jié)果有異議的,請于2020年1月3日前到我站定額室進行復核。逾期未整改或未報送整改情況的企業(yè),我站將根據(jù)市住建局《關于加強和完善我市造價咨詢企業(yè)誠信綜合評價工作的通知》(惠市住建函〔2019〕1366號)的要求實施誠信扣分管理。(聯(lián)系人:陳耿鵬、傅唯,聯(lián)系電話:0752-2101653)。
惠州市建設工程造價管理站
2019年12月25日